核心提示：據(jù)2012年7月13日《人民日報(bào)》報(bào)道，7月10日22時(shí)，兩項(xiàng)特殊的拍賣在淘寶網(wǎng)新開設(shè)的“司法拍賣”平臺上“落槌”成交。"為拍賣標(biāo)的――兩輛二手汽車，是來自浙江寧波市北侖區(qū)、鄞州區(qū)法院的涉訴車輛，使得此次網(wǎng)上拍賣格外受人關(guān)注。零傭金且競買人不受地域限制，兩輛涉訴汽車淘寶網(wǎng)初拍成交。浙江司法拍賣首度“觸網(wǎng)”引爭議，中拍協(xié)和有關(guān)專"學(xué)者認(rèn)為，淘寶不具備拍賣資質(zhì)，涉嫌拍賣主體違法；浙江省高院與淘寶公司則認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)只是一個(gè)平臺，操作過程由高院決定。

淘寶網(wǎng)開通“司法拍賣平臺”公開拍賣涉訴物品，這一看似創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，實(shí)則嚴(yán)重違反了拍賣法，嚴(yán)重侵害了當(dāng)事人、拍賣人的合法權(quán)益，嚴(yán)重?cái)_亂了我國拍賣業(yè)的正常經(jīng)營秩x。對此，中拍協(xié)也回應(yīng)：浙江高院在淘寶網(wǎng)拍車不合法。

第一、浙江省高級人民法院和x寶網(wǎng)均不具備合法的拍賣資質(zhì)。

《拍賣法》第十一條：“拍賣企業(yè)可以在設(shè)區(qū)的市設(shè)立x設(shè)立拍賣企業(yè)必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門審核許可，并向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。”《拍賣管理辦法》第十三條第二款：“申請?jiān)O(shè)立拍賣企業(yè)及分公司，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)企業(yè)或分公x所在地市級商務(wù)主管部門審查后，報(bào)省級商務(wù)主管部門核準(zhǔn)并頒發(fā)拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書。申請人持拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。”明確了我國拍賣企業(yè)的設(shè)立采核準(zhǔn)主義，設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)先行辦理拍賣x營批準(zhǔn)證書，再進(jìn)行工商登記。

    《拍賣管理辦法》第二條：“本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)拍賣企業(yè)進(jìn)行的拍賣活動(dòng)。各種經(jīng)營性拍賣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的拍賣企業(yè)進(jìn)行。”第十條：“拍賣企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。拍賣企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明‘拍賣’字樣?！闭f明我國法律對拍賣活動(dòng)的經(jīng)營者是有嚴(yán)格限定的，一般企業(yè)是不具備拍賣活動(dòng)的舉辦權(quán)的，且拍賣企業(yè)名稱必須注明“拍賣”字樣。

    《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三條：“人民法L拍賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并對拍賣機(jī)構(gòu)的拍賣進(jìn)行監(jiān)督，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。”進(jìn)一步明確了因人民法院無拍賣資質(zhì)，故僅能作為拍賣主體中的委托人，而不具備拍賣人的主體資格。

浙江省高院作為國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力，我國法律僅賦予各級人民法院審判的權(quán)力，絕不包括經(jīng)營拍賣的權(quán)力。淘寶 僅僅是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，其營業(yè)執(zhí)照注明的經(jīng)營范圍為：“服務(wù)：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓，承辦會(huì)議展覽，翻譯，國家政策允許的金融擔(dān)保業(yè)務(wù)，其他無需報(bào)經(jīng)審批的一切合法項(xiàng)目。”可見，淘寶網(wǎng)其實(shí) 最基本的網(wǎng)絡(luò)商品銷售權(quán)都不具備，如何能經(jīng)營作為買賣方式之一的拍賣活動(dòng)？如果淘寶能夠經(jīng)營拍賣，那就意味著所有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商都能經(jīng)營拍賣，那還要拍賣公司干什么？還要設(shè)置那么嚴(yán)格的拍賣企業(yè)設(shè)立程序干什么？

    浙江省高級人民法院和浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司均從未取得過拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書，名稱中更沒有“拍賣”字樣，作為拍賣活動(dòng)中的拍賣方，主體資格缺失，明顯違法。

    第二、本次網(wǎng)上拍賣涉嫌諸多程序違法

    《拍賣法》第十四條：“拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由拍賣師主持?！?第四十五條：“拍賣人應(yīng)當(dāng)于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告?！?第四十七條：“拍賣公告應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙或者其他新聞媒介發(fā)布?！?第四十八條：“拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的，并提供查看拍賣標(biāo)的的條件及有關(guān)資料。拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于兩日。”這些條款對拍賣主持人、拍賣公告時(shí)間、公告載體、展示方式、展示時(shí)間均作了明確規(guī)定。其中第四十八條特別強(qiáng)調(diào)，拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣前提供查看拍賣標(biāo)的的條件，表明展示牡痹諳殖〗行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第五條、第六條、第七條更是對拍賣品的評估、拍賣機(jī)構(gòu)的選擇等程序作了進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)定。本次拍賣顯然是沒有按照上述規(guī)范程序進(jìn)行，存在嚴(yán)重的程序違法，侵害了拍賣人、申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的權(quán)摹

    第三、零傭金擾亂行業(yè)秩序，實(shí)有作秀之嫌。

    眾所周知，拍賣傭金的收取是拍賣企業(yè)的法定權(quán)益。拍賣企業(yè)和絕大多數(shù)企業(yè)一樣，以盈利為目的，需要生存和發(fā)展，要支付員工工資，有著這樣那樣的成本開支。如果每個(gè)行業(yè)都是義務(wù)勞動(dòng)，免費(fèi)服務(wù)，企業(yè)如何生存？社會(huì)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展？勞動(dòng)價(jià)值如何體現(xiàn)？浙江省高院和淘寶網(wǎng)如此做法無非是想嘩眾取寵，但顯擺自己的同時(shí)是否應(yīng)當(dāng)恪守法律，不侵犯他人的合法權(quán)益？如果真是有心免費(fèi)為大眾服務(wù)，那么淘寶商城就應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開店？法院的訴訟?、质[釁攔婪選⒅蔥猩昵敕訓(xùn)確延鎂陀Φ幣灰幻獬，從而做到徹底的便民。

    兩個(gè)不具有拍賣企業(yè)主體資格的拍賣人，開了一場偽拍賣會(huì)，擾亂了其他行業(yè)的定價(jià)，還在那大肆宣揚(yáng)，這是一個(gè)極其不道德的行為，將在很大程度上影響拍賣行業(yè)的自主定價(jià)權(quán)，影響委托人和競買人對拍賣傭金的認(rèn)識，讓行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生無價(jià)格底限的惡性競爭。如果反過來，拍賣公司接受法律訴訟案件，進(jìn)行訴訟零收費(fèi)衽穆艄司經(jīng)營淘寶商城，對商城經(jīng)營戶零收費(fèi)，法院和淘寶會(huì)作何感想？

    第四、淘寶網(wǎng)玩偷換概念，愚弄大眾。

    2012年7月12日，淘寶網(wǎng)在回答中拍協(xié):質(zhì)疑時(shí)稱：“拍賣主體為法院，合法性毋庸置疑?！边@一回答影射了三層含義：首先，淘寶網(wǎng)間接承認(rèn)了自己不是拍賣主體，不具備拍賣經(jīng)營資格。其次，將本次違法拍賣的責(zé)任巧妙的轉(zhuǎn)嫁給了人民法院。再次，以偷換概念的形式為違法拍賣正名。

    但這一欲蓋彌彰的倉促回應(yīng)顯然漏洞百出。首先，法院的行為未必都是正確的、合法的，否則也不需要再審、抗訴、申訴等監(jiān)督程序加以約束、糾E。其次，將拍賣主體與拍賣人的主體資格混為一談是在偷換概念、愚弄大眾，是對不懂拍賣程序的善良民眾的一種誤導(dǎo)。通常，拍賣主體包括拍賣人、委托人、競買人和買受人，而拍賣主體中拍賣人只能是依法設(shè)立的拍賣企業(yè)。本次拍賣中，人民法院雖然是拍賣主體，但由于不具備拍賣的E應(yīng)資質(zhì)，只能擔(dān)當(dāng)拍賣主體中的委托人角色，而絕不該成為拍賣人。

    第五、淘寶網(wǎng)多年來渾水摸魚，為非法經(jīng)營撐起保護(hù)傘。

    淘寶網(wǎng)多年來一直是違法經(jīng)營的主體，視法律如兒戲，違法拍賣、非法經(jīng)營屢見不鮮，假冒偽劣更是數(shù)不勝數(shù)。為了逃避有關(guān)部門的監(jiān)督，其營業(yè)執(zhí)照的注冊地點(diǎn)也是數(shù)次更換，最近營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營地址已經(jīng)變更到杭州市偏僻的余杭區(qū)。近幾年，淘寶網(wǎng)被浙江多處工商部門查處大量假冒偽劣商品，僅去年一年，嘉興市工商部門就查處了淘寶上的假冒羊毛衫，案值數(shù)千萬。收囈日抽空上了一下該網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)盜版書、盜版游戲、假冒鼠標(biāo)、假冒服裝、假藥、偽偉哥、竊聽器等各種假冒偽劣充斥其間，假煙均是以煙標(biāo)的名義在出售，難怪我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一直舉步維艱。更令人大跌眼鏡的是竟然有個(gè)體注冊用戶在線上售賣進(jìn)口煙絲，這是典型的非法經(jīng)營行為

    如此多的違法經(jīng)營，淘寶為何能獨(dú)善其身，這全要?dú)w功于他渾水摸魚、偷換概念的高強(qiáng)本領(lǐng)。淘寶網(wǎng)一直以“免費(fèi)服務(wù)”作掩護(hù)，逃避法律責(zé)任。而事實(shí)上，淘寶的高端網(wǎng)店收費(fèi)行為、淘寶商城的收費(fèi)行為、支付寶的利息、假冒偽劣商品堆積起來的知名度等等，已經(jīng)給他創(chuàng)造了巨額的收益，怎么可能是免費(fèi)服務(wù)？既然是盈利行為，就要對逼分柿扛涸穡消費(fèi)者的權(quán)益因此受損淘寶就要賠償。另外，作為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，應(yīng)該對自己網(wǎng)站上出現(xiàn)的違法行為擔(dān)責(zé)。如果一家商店的柜臺上放置了違法商品，店家是否能以該商品不是我的，我也不知道該商品系違法而免責(zé)呢？這顯然是行不通的。

    淘寶網(wǎng)淘的什么寶，竟引人民法院陶醉？筆者不清楚如此藐視法律，嚴(yán)重違法經(jīng)營，逃避法律責(zé)任的企業(yè)，有什么資格來談?wù)摫敬闻馁u的合法性，E什么資格把錯(cuò)誤的拍賣行為延續(xù)下去？

    第六、多篇文章稱本次網(wǎng)拍爭議為法律空白，實(shí)則是對法律的漠視。

    筆者近來看到多篇涉及本次拍賣的評論，均認(rèn)為淘寶網(wǎng)的拍賣爭議為法律空白，這讓筆者大為驚訝?！杜馁u法》、《拍賣管理辦法》竟然不是法？白紙黑字?jǐn)[在眼前難道還不能說明問題？是否非要找全國人大常委會(huì)、國務(wù)院論證一下，違反《拍賣法》和《拍賣管理辦法》算不算違法？是否有必要找最高人民法院征詢一下，《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》是隊(duì)行В課什么明明違法了都不敢說，不愿說？都抱著這種態(tài)度我們?nèi)绾问刈》傻拙€？如何實(shí)現(xiàn)法律的公平正義？如何步入真正的法治社會(huì)？

    第七、網(wǎng)絡(luò)拍賣雖好，但應(yīng)規(guī)范操作。

網(wǎng)絡(luò)拍賣確實(shí)在一定程度上比現(xiàn)場拍賣更能彰顯公開、公平、公正的特性，更為火爆，但在維護(hù)公平的同時(shí)，絕不能觸犯法律。法院是法律的忠實(shí)維護(hù)者，是法律的執(zhí)行者，是法治社會(huì)的重要推手，應(yīng)當(dāng)成為守法的楷模，率先樹立法律的權(quán)威性，而不是憑借自己的裁判地位，肆意破壞法律。

司法拍賣是一種特殊的拍賣，作為委托人的法院既不是拍賣物品的所有者，也不是拍賣價(jià)款的獲益者，其目的是通過拍賣來破解執(zhí)行難題，切實(shí)保障申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人雙方的合法權(quán)益，因此，司法拍賣的意義重大，必須規(guī)范操作，才能最大限度的發(fā)揮這一拍賣的特殊作用。

                                 （文章來源：新浪微博?律師吧微群）