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貴州省拍賣行業(yè)協(xié)會文件

貴拍協(xié)字〔2021〕第15號

關(guān)于對拍賣企業(yè)加強依法規(guī)范經(jīng)營的

工作提示

各拍賣企業(yè)：

為了認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行新修訂后的《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，為貫徹落實“放管服”改革“證照分離”實施方案，使拍賣企業(yè)迅速適應(yīng)改革后“健全監(jiān)管規(guī)則”“加強事中事后監(jiān)管”、執(zhí)行“寬進嚴管的行業(yè)準營規(guī)則”，加強行業(yè)自律，規(guī)范拍賣經(jīng)營行為，維護正常的市場秩序和行業(yè)整體利益，促進我省拍賣業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展，進一步落實商務(wù)主管部門對拍賣企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營的工作要求，結(jié)合協(xié)會平時了解到的市場對拍賣企業(yè)進一步提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平需要改進方面的呼聲，協(xié)會提醒拍賣企業(yè)開展拍賣活動要提高法律風(fēng)險防控意識，遵照相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范的舉辦每一場拍賣活動，避免產(chǎn)生糾紛和投訴事件，特提示重視和做好以下重點工作：

一、企業(yè)要及時了解掌握相關(guān)法律、行政法規(guī)的發(fā)布、修訂變化情況。組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握最新修訂后的《拍賣法》《拍賣管理辦法》《拍賣監(jiān)督管理辦法》《統(tǒng)計法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，對本企業(yè)的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則、管理制度進行梳理，并對其及時予以修改完善。

二、注重依法發(fā)布拍賣公告。《拍賣管理辦法》第二十五條，“拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動，應(yīng)當(dāng)根據(jù)拍賣標(biāo)的物的屬性及拍賣的性質(zhì)，按照《拍賣法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的日期進行公告。公告應(yīng)當(dāng)發(fā)布在拍賣標(biāo)的所在地以及拍賣會舉行地商務(wù)主管部門指定的發(fā)行量較大的報紙或其他有同等影響的媒體”進行發(fā)布。

三、拍賣公告載明事項應(yīng)當(dāng)齊全清晰。拍賣的時間、地點，拍賣標(biāo)的，拍賣標(biāo)的展示時間、地點，參與競買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)，需要公告的其他事項等內(nèi)容；所留聯(lián)系方式電話要暢通，拍賣標(biāo)的的展示時間不得少于兩日，為競買人提供條件查看拍賣標(biāo)的。

四、要做好委托拍賣合同簽訂工作。有權(quán)要求委托人說明拍賣標(biāo)的的來源、瑕疵，及是否有優(yōu)先購買權(quán)人。拍賣人應(yīng)當(dāng)向競買人說明其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的瑕疵，及是否有優(yōu)先購買權(quán)人。應(yīng)當(dāng)對委托人提供的有關(guān)文件、資料進行核實。認為需要對拍賣標(biāo)的進行鑒定的，可以進行鑒定。鑒定結(jié)論與委托拍賣合同載明的拍賣標(biāo)的狀況不相符的，拍賣人有權(quán)要求變更或者解除合同。

五、嚴禁拍賣人與競買人之間惡意串通，不為競買人串通提供條件，損害他人利益。《拍賣法》第六十五條  違反本法第三十七條的規(guī)定，競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通，給他人造成損害的，拍賣無效，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。由工商行政管理部門對參與惡意串通的競買人處最高應(yīng)價百分之十以上百分之三十以下的罰款；對參與惡意串通的拍賣人處最高應(yīng)價百分之十以上百分之五十以下的罰款。

六、聘用其他企業(yè)注冊的拍賣師在本企業(yè)主持拍賣活動，需取得所注冊執(zhí)業(yè)企業(yè)的同意。 《拍賣管理辦法》第十七條 拍賣師只能在一個拍賣企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)且不得以其拍賣師個人身份在其他拍賣企業(yè)兼職。拍賣師不得將《中華人民共和國拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》借予他人或其他單位使用。《關(guān)于加強拍賣師監(jiān)督管理的規(guī)定》第十二條 拍賣師應(yīng)在所注冊的拍賣企業(yè)執(zhí)業(yè)。

七、須在6個月內(nèi)開展拍賣經(jīng)營業(yè)務(wù)，按時參加拍賣企業(yè)年度監(jiān)督核查。

《拍賣管理辦法》第十四條 拍賣企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣業(yè)務(wù)的許可后連續(xù)6個月無正當(dāng)理由未舉辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明的，由商務(wù)主管部門收回拍賣經(jīng)營批準證書?！杜馁u管理辦法》第三十四條?省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，建立與拍賣企業(yè)、其他有關(guān)行政機關(guān)計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，對拍賣經(jīng)營活動監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄。每年度應(yīng)當(dāng)出具對拍賣企業(yè)的監(jiān)督核查意見。對核查不合格的拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并將核查情況通報有關(guān)部門。

八、按照《統(tǒng)計法》規(guī)定在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺報送數(shù)據(jù)。

全省拍賣企業(yè)要按照《關(guān)于加強做好拍賣行業(yè)信息報送工作的通知》（貴拍協(xié)字〔2021〕第08號），依據(jù)商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《商貿(mào)服務(wù)典型企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度（2021-2024）的通知》（商消費函（【2021】172號），一、總體說明（三）調(diào)查方法： 本制度的調(diào)查方法主要為典型調(diào)查（拍賣行業(yè)實行全數(shù)調(diào)查）。典型企業(yè)登錄商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺（http://www.mofcom.gov.cn/mofcom//typt.shtml）報送數(shù)據(jù)。商務(wù)部負責(zé)信息平臺建設(shè)、信息采集、加工分析及發(fā)布等。各地商務(wù)主管部門督促典型企業(yè)及時、準確報送數(shù)據(jù)，對本地區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)運行情況進行分析。拍賣企業(yè)是否按照規(guī)定在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺報送數(shù)據(jù)，今后將作為企業(yè)年檢時是否“連續(xù)6個月無正當(dāng)理由未舉辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明”的重要依據(jù)。

九、拍賣企業(yè)要恪守“公開、公平和誠實信用”的原則，遵守行業(yè)規(guī)范，維護拍賣各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，熱情為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

                     二〇二一年七月十三日