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發(fā)布時間:2014-08-19 16:40 發(fā)布者: 訪問次數(shù):2267次
各位常務(wù)理事、各位理事:
2014年上半年已經(jīng)過去,現(xiàn)"半年來的行業(yè)情況及2014年下半年的主要工作安排報告如下,請審議。
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年,作為全面深化改革的重點,經(jīng)濟(jì)體制改革成為今年政府經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。在此背景下,今年上半年以來,中國經(jīng)濟(jì)增速減慢,提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)。伴隨這輪以發(fā)揮市場作用為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)c整,拍賣行業(yè)也出現(xiàn)了業(yè)務(wù)的調(diào)整。今年1-6月份,拍賣成交總額與去年同期相比略有降幅,累計成交2388.1億元,比上年同期減少4.8%;拍賣成交場次25252場,比去年同期減少1145場。傭金方面,全行業(yè)1-6月份主營業(yè)務(wù)收入35.5億元,較去年同期減少9.9%,營業(yè)稅和企業(yè)所得稅共計繳納4.03億元。
同時,拍賣業(yè)務(wù)的市場化調(diào)整趨勢也日益明顯。一方面,股權(quán)債權(quán)、無形資產(chǎn)、機(jī)動車、文物藝術(shù)品等成交額均有不同程度的漲幅。其中,股權(quán)債權(quán)上半年 計成交114.1億元,比去年同期增長76.6%,預(yù)示著新一輪資產(chǎn)處置潮或已開始;無形資產(chǎn)類拍賣成交152.9億元,同比增幅57.5%,一些類似“中國―亞歐博覽會冠名權(quán)拍賣”的新開發(fā)項目表現(xiàn)搶眼;機(jī)動車業(yè)務(wù)成交35.7億元,同比增長44%,其中各地政府委托的公車拍賣業(yè)務(wù)最為活躍,對成交額的貢獻(xiàn)率為32%;文物藝術(shù)品拍賣成交126.49億,同比微增1.63%,調(diào)整勢頭基本穩(wěn)定。而另一方面,房地產(chǎn)和土地使用權(quán)拍賣業(yè)務(wù)在全國固定資產(chǎn)投資收縮的形勢下出現(xiàn)了成交困難。截至6月末房地產(chǎn)拍賣成交額752.4億元,同比下降2.4%;土地使用權(quán)業(yè)務(wù)成交1081.3億元,同比下滑14.2%。
上半年以來,行業(yè)規(guī)?;痉€(wěn)定。截至6月末,全國拍賣企業(yè)數(shù)量達(dá)到6329家,拍賣企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)59882人。此外,隨著今年5月,青海省拍賣行業(yè)協(xié)會正式成立,拍賣行業(yè)協(xié)會組織已實現(xiàn)了大陸31個省(區(qū)、市)的全覆蓋。
根據(jù)去年年底理事會部署,“抓住簡政放權(quán)、發(fā)揮市場作用以及司法公正等三中全會關(guān)鍵詞”,“力促行業(yè)相關(guān)政策公平合理”。2014年以來,協(xié)會針對司法拍賣等重點政策問題加大了協(xié)調(diào)工作力度。
司法拍賣政策方面,今年2月,在去年全面開展司法拍賣調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,協(xié)會推動商務(wù)部主持召開了最高法院應(yīng)用法學(xué)研究所和人民大學(xué)法學(xué)院共同完成的《司法拍賣制度現(xiàn)狀問題及政策建議》課題的結(jié)項審定會。經(jīng)過努力,審定會邀請到著名法學(xué)家江平教授、王保樹教授、應(yīng)松年教授,以及來自法院、商務(wù)、拍賣和立法機(jī)構(gòu)的7位專家組成了高規(guī)格的課題成果F定組。十余位來自最高院和各省高院的資深法官列席了審定會。會上,課題組報告了研究成果,認(rèn)為,在網(wǎng)絡(luò)拍賣已經(jīng)不是技術(shù)難題的情況下,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步探索現(xiàn)場拍賣和網(wǎng)絡(luò)拍賣的結(jié)合、分工和L合,避免簡單地用一種模式否定另一種模式;認(rèn)為從將來法院的發(fā)展和改革角度來看,法院應(yīng)堅持最高院現(xiàn)行的委托拍賣的做法,逐漸退出直接拍賣的領(lǐng)域和市場經(jīng)濟(jì)交易領(lǐng)域,更好地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。江平等審定專家對課題成果給予了一致肯定,并在會上進(jìn)一步明確提出,司法拍賣應(yīng)堅持裁執(zhí)分離的基本原則,堅持以專業(yè)拍賣為受托主體,在同一適用法律的基礎(chǔ)上兼容不同模式的并存。會后,經(jīng)協(xié)會推動,商務(wù)部正式致函5高人民法院,轉(zhuǎn)發(fā)了此項課題成果。課題結(jié)項審定會后,今年5月,中拍協(xié)又組織國內(nèi)有關(guān)法律專家和廣東、上海、廣西、山東、北京等地方協(xié)會和企業(yè)代表十余人,分兩次赴最高人民法院參加關(guān)于司法拍賣政策的座談會,代表行業(yè)向最高法院介紹了拍賣行業(yè)承擔(dān)司法拍賣任務(wù)的多方面優(yōu)勢,并就司法拍賣政策的取向問題表達(dá)了行業(yè)的合理訴求,得到了與會最高法院執(zhí)行、行裝等有關(guān)部業(yè)目隙ā
公共資源政策方面,協(xié)調(diào)工作也全面啟動。今年6月初,國家發(fā)改委就《關(guān)于建立與整合全國統(tǒng)一公共資源交易平臺方案》公開征求意見,中拍協(xié)意識到此事對公共資源交易政策的今后走向意義重大。針對這一情況,協(xié)會一方面立即組織廣東、上海、福建、北京等各省市拍賣協(xié)會和全國骨干拍賣企業(yè)積極在網(wǎng)上建言獻(xiàn)策,進(jìn)行意見和建議的反饋;另一方面,又專門與國家發(fā)改委相關(guān)司局面對面溝通匯報,代表行業(yè)提出應(yīng)將拍賣作慕ㄉ柰騁黃教ㄖ饕的交易方式。并指出,在國有土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域,拍賣是最科學(xué)的交易制度選擇;與此同時,為加大政策協(xié)調(diào)力度,協(xié)會還專門促請商務(wù)部作為行業(yè)主管部門向發(fā)改委提出正式意見和建議,力主拍賣的主導(dǎo)地位。經(jīng)過努力,目前,我們的意見受到了國家發(fā)改委的重視,拍賣作為競爭************易方式之一,有望被納入之后的正式方案。
此外,今年上半年以來,中拍協(xié)還持續(xù)關(guān)注《著作權(quán)法》、《文物保護(hù)法》修訂、“營改增”稅收政策等問題,積極運作,反映呼聲,得到國務(wù)院法制辦、國稅總局等部門的重視;繼去年完成《英國瑕疵擔(dān)保責(zé)任報告》之后,今年上半年法N的報告已順利完成,美國等其他國家的調(diào)研也基本結(jié)束,持續(xù)兩年的瑕疵不擔(dān)保國際調(diào)研課題有望年內(nèi)完成,這些工作將為《拍賣法》瑕疵不擔(dān)保責(zé)任的進(jìn)一步論證工作提供堅實基礎(chǔ)。
在爭取政策的同時,今年以來協(xié)會還重點整合拍賣行業(yè)兩會代表委員資源,開辟了爭取行業(yè)政策的新渠道。1月7日,拍賣行業(yè)首次“兩會代表委員座談會”在京召開。會后,在協(xié)會組織下,全國兩會期間,各地兩會代表委員紛紛關(guān)注行業(yè)發(fā)展,就司法拍賣政策、網(wǎng)絡(luò)拍賣立法、公車拍賣等問題提出了一系列提案議案,有的還得到了媒體關(guān)注,收到了很好的社會效果。
今年以來,為推進(jìn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用,提高行業(yè)管理和服務(wù)水平,協(xié)會從三方面進(jìn)行了努力。
一是,針對網(wǎng)絡(luò)拍賣中存在的法律問題及時研究并推出《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)拍賣若干問題的法律指導(dǎo)意見》,對網(wǎng)絡(luò)拍賣技術(shù)應(yīng)用中問題集中的拍賣公告刊登、優(yōu)先權(quán)的處理方式、以及專業(yè)技術(shù)人員輔助拍賣師完成網(wǎng)絡(luò)拍賣操作等問題做出了明確解析,規(guī)范了拍賣企業(yè)和拍賣師在網(wǎng)絡(luò)拍賣中的具體操作行為,有效指導(dǎo)了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)拍賣實務(wù)。
二是,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)拍賣的應(yīng)用培訓(xùn)。今年以來,繼續(xù)啟動網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺培訓(xùn)計劃,先后在福建、云南、遼寧等地組織網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺的培訓(xùn),進(jìn)一T擴(kuò)大人才培養(yǎng)范圍,全國經(jīng)培訓(xùn),掌握網(wǎng)絡(luò)拍賣操作技能的人員已達(dá)到3000人。
三是,通過中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺三期開發(fā),切實提升平臺服務(wù)拍賣會的功能。今年年初,在對各地協(xié)會和企業(yè)的大規(guī)模需求調(diào)研基礎(chǔ)上,中拍協(xié)啟動了平臺三期升級。此次升級主要針對反映較多的拍賣師主持、競價記錄員操作和競買人參拍等功能,同時對系統(tǒng)界面進(jìn)行了更加清晰和人性化的設(shè)計。目前,三期開發(fā)工作已順利完成,各項測試正在進(jìn)行,有望在8月下旬投入使用。
總的來看,經(jīng)過持續(xù)努力,近年來行業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)拍賣技術(shù)的“正效應(yīng)”正不斷呈Y。中拍協(xié)、上海、廣西、四川等各網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺在2014年上半年都有不俗的表現(xiàn)。僅就中拍網(wǎng)平臺統(tǒng)計,從平臺上線到截止今年6月末,中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺已召開拍賣會9000余場次,累計成交額130多億元。特別是今年上半年,一些有社會影響力的大型拍賣會時有出現(xiàn),例如:山東企業(yè)成功在網(wǎng)上組織了超過500個競買人的大型公車拍賣會,成交率超過95%;黑龍江企業(yè)的糧食專場拍賣會,吸引了大批競買人參與,成蕉罱1.2億;浙江嘉興拍賣企業(yè)成功組織網(wǎng)上排污權(quán)拍賣;平臺與人保財險合作項目中,河北、吉林、廣東等地企業(yè)承辦的事故車輛拍賣也在平臺上如火如荼開展起來。這些拍賣活動不僅得到了政府部門的認(rèn)可,也受到了社會的一致好評。
為做好行業(yè)宣傳工作,今年5月中旬,拍賣行業(yè)年度宣傳工作會議在南昌召開。此次會議,對2014年宣傳周等重點行業(yè)宣傳工作做了部署;首次推出拍賣行業(yè)年度輿情報告,科學(xué)分析和梳理了行業(yè)目前及今后一個時期可能出現(xiàn)的社會輿情重點;首次評選頒發(fā)了10家拍賣企業(yè)和3家地方協(xié)會宣傳工作優(yōu)秀獎。會上,獲獎單位交流經(jīng)驗、相互鼓勵,媒體出謀劃策,形成了骨干力量共同參與、行業(yè)宣傳工作科學(xué)性不斷強(qiáng)化的良好氛圍。
由于有這些基礎(chǔ),會后不久,當(dāng)5月23日,中央電視臺焦點訪m節(jié)目以“拍假與假拍”為題,報道廣州兩家展覽公司虛假鑒定騙取服務(wù)費,對拍賣行業(yè)聲譽造成了很大影響時,行業(yè)上下共同參與,基本實現(xiàn)了危機(jī)處理的主動、專業(yè)。事件發(fā)生后,中拍協(xié)緊急商議,第二天即對外發(fā)出聲明,澄清報道涉及的企業(yè)并非拍賣公司,強(qiáng)調(diào)中國拍賣行業(yè)堅決反對假拍賣公司擾亂市場的行為,呼吁監(jiān)管部門加強(qiáng)i治這些違法違規(guī)行為;在之后一個月中,我們又陸續(xù)組織中央人民廣播電臺、北京廣播電臺、《參考消息》、東方網(wǎng)、京華時報、中國文化報、北京商報等主流新聞媒體跟進(jìn)報道,持續(xù)為拍賣行業(yè)“正名”;上海、廣東等省市協(xié)會也積極響應(yīng)在當(dāng)?shù)匕l(fā)聲澄清;一些骨干企業(yè)和從業(yè)人員則紛紛通過微博、微信轉(zhuǎn)載協(xié)會聲明、相關(guān)報道,在社會上掀起了一股支持拍賣行業(yè)的正能量,充分體現(xiàn)出了行業(yè)團(tuán)結(jié)的力量,順利地化解了此次輿情危=。
根據(jù)四屆四次理事會“行業(yè)自律工作有實質(zhì)性進(jìn)展”的工作部署,今年以來,協(xié)會重點加強(qiáng)了以下幾方面自律工作。
一是,從強(qiáng)化拍賣師職業(yè)道德,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,維護(hù)行業(yè)信譽入手,廣泛聽取業(yè)界及業(yè)外專家的意見,起草了《拍賣師職業(yè)道德規(guī)范》。此次會上2《拍賣師執(zhí)業(yè)道德規(guī)范(審議稿)》將正式上會,請各位常務(wù)理事審議。
二是,從維護(hù)新興市場發(fā)展,爭取市場信任出發(fā),著手制定《機(jī)動車拍賣企業(yè)自律公約》。我們希望通過制定具有約束力和可執(zhí)行性的公約,號召車委會委員及全體開展機(jī)動車拍賣業(yè)務(wù)的企業(yè),規(guī)范自身行為,共同維護(hù)新興機(jī)動車拍賣市場的良好發(fā)展勢頭。此次會上, 這一公約也將交審議。
三是,從細(xì)化業(yè)務(wù)流程出發(fā),起草制定文物藝術(shù)品拍賣的具體業(yè)務(wù)規(guī)范。今年上半年,藝委會在文化部等政府部門的支持下,組織起草了《文物藝術(shù)品拍賣從業(yè)人員職業(yè)守則》、《文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的審件指導(dǎo)意見》、《文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的信息說明指導(dǎo)意見》、《文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的保存管理指導(dǎo)意見》等四項規(guī)范性文件,預(yù)計在今年9月正式發(fā)布。至此文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本完備。
在標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評定方面,上半年,為解決拍賣企業(yè)參與入圍的需要,中拍協(xié)根據(jù)四屆四次理事會決議,開展了2014年拍賣企業(yè)資質(zhì)等級補(bǔ)充評估工作。此次工作嚴(yán)格按照《拍賣企業(yè)等級評估暫行辦t》(中拍協(xié)[2012]35號)及《拍賣企業(yè)等級評估補(bǔ)充規(guī)定》(中拍協(xié)[2014]2號)的要求進(jìn)行。有367家企業(yè)報送參評資料,經(jīng)初評、核查、公示,擬授予141家企業(yè)A級資質(zhì)、16家企業(yè)AA級資質(zhì)。
上半年,中拍協(xié)還啟動了首次《機(jī)動車拍賣規(guī)程》的達(dá)標(biāo)評定工作。目前,已申請參加機(jī)動車拍賣達(dá)標(biāo)活動的企業(yè)有157家,預(yù)計在8月底完成首批達(dá)標(biāo)企業(yè)評審、公示等工作。此前,車委會根據(jù)規(guī)程,研究制定了66項標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)項目指標(biāo),作為啟動機(jī)動車拍賣企業(yè)達(dá)標(biāo)活動的主要依據(jù)。
標(biāo)準(zhǔn)制定方面,上半年,備受行業(yè)內(nèi)外關(guān)注的《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》國家標(biāo)準(zhǔn)已完成了網(wǎng)上向社會征求意見和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性審查,很快將進(jìn)入報批程序;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鮮切花拍賣產(chǎn)O質(zhì)量等級通則》的4個標(biāo)準(zhǔn)文件報批稿已通過商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)管理部門和國家標(biāo)準(zhǔn)委技術(shù)審查部審查,預(yù)計8月份將由商務(wù)部正式公告發(fā)布。
為強(qiáng)化國際交流合作,促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)水平的提升,今年以來,協(xié)會著力加強(qiáng)了國際交流與合作平臺的搭建工作。
今年3月,由中拍協(xié)與Artnet聯(lián)合主辦的“中國藝術(shù)市場現(xiàn)實與未來國際論壇”在紐約成功舉辦。這是中國拍賣業(yè)首次以團(tuán)體姿態(tài)集體亮相國際藝術(shù)市場,受到了駐外機(jī)構(gòu)、國家文化部及紐約藝術(shù)市場人士的高度評價。論壇圍繞新興經(jīng)濟(jì)體下的中國藝術(shù)市場、國際視野下中國拍賣市場等四個話題展開,首次集中向國外介紹了中國文物藝術(shù)品市場發(fā)展的現(xiàn)狀,有效促進(jìn)了東西方藝術(shù)市場∠嗷チ私庥肴諍希也為今后中外拍賣市場的共同發(fā)展打下了合作與共識的基礎(chǔ)。
紐約論壇期間,針對國際拍賣業(yè)務(wù)發(fā)展中的不對等、不協(xié)調(diào),中拍協(xié)還發(fā)出推進(jìn)全球拍賣市場融合,建立國際拍賣聯(lián)盟的倡議,得到了法國拍賣工會、美國國家拍賣師協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的積極響應(yīng)。此后,三方就國際聯(lián)盟的章程等諸多事項展開了進(jìn)一步討論。7月上旬,中拍協(xié)代表團(tuán)又受邀參加美國拍賣年會,作為聯(lián)盟發(fā)起國,與參會的各國拍賣協(xié)會代表就有關(guān)細(xì)節(jié)問題深入交換了意見?,F(xiàn)在,國際崧裊盟的建立已進(jìn)入實質(zhì)性階段。
除此之外,今年以來,中拍協(xié)還繼續(xù)通過學(xué)術(shù)互訪、數(shù)據(jù)信息合作、交易資源對接等多種方式,促進(jìn)拍賣企業(yè)的國際合作,與Artnet合作的全球中國文物藝術(shù)品拍賣市場統(tǒng)計年報(第2期)目前正在編制中,有望近期發(fā)布。
2014年已經(jīng)過半,從前7個月的情況看,拍賣業(yè)正面臨傳統(tǒng)司法拍賣業(yè)務(wù)持續(xù)下降、房地產(chǎn)拍賣業(yè)務(wù)低迷下滑,同時機(jī)動車業(yè)務(wù)快速起飛、股權(quán)債券等業(yè)務(wù)新一輪增長的業(yè)務(wù)調(diào)整變局。新的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、新的政策變動,給行業(yè)發(fā)展既造成了當(dāng)下的困難,又帶來e新的機(jī)遇。上半年以來,中央以全面深化改革為導(dǎo)向,陸續(xù)出臺了理順政府和市場關(guān)系的一系列文件,不僅涉及企業(yè)工商登記、小微企業(yè)稅收減免等具體政策,更有涉及促進(jìn)市場公平競爭、推進(jìn)公務(wù)用車制度等全面改革、整合公共資源交易平臺等宏觀政策。因此,面對困難,全行業(yè)更要抓住機(jī)遇,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,內(nèi)抓自強(qiáng),外爭公平,結(jié)合行業(yè)實際,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,扎實做好全年相關(guān)工作。
1、抓好公共資源交易平臺整合的相關(guān)政策協(xié)調(diào)工作
一方面,要繼續(xù)向發(fā)改委、商務(wù)部等相關(guān)部委呼吁、協(xié)調(diào),就建立和整合全國統(tǒng)一的公共資源交易平臺的政策問題,動員各方面力量,深入分析論證,力爭在最終出臺的方案中將拍賣列為統(tǒng)一平臺的重要交y方式,爭取參與國有土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等平臺重要交易規(guī)則的制定; 另一方面,要結(jié)合拍賣行業(yè)目前建立公共資源拍賣中心的實際情況,積極邀請發(fā)改委相關(guān)司局調(diào)研考察,爭取成為全國統(tǒng)一的公共資源交易平臺拍賣方面的試點,防止拍賣行業(yè)在整合過程y被邊緣化。
2、繼續(xù)推進(jìn)司法拍賣政策、稅收政策
以十八大以來出臺相關(guān)改革政策為契機(jī),繼續(xù)關(guān)注和跟進(jìn)司法拍賣政策的調(diào)整情況,通過加強(qiáng)中拍網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺和各地公共資源拍賣中心建設(shè),展示行業(yè)的競爭實力和比較優(yōu)勢,爭取人民法院堅持和完善司法委托拍賣制度。
3月份完成了拍賣行業(yè)稅收政策研究課題第二階段―“營改增”問題研究,經(jīng)多方征求意見及反復(fù)修改,該課題成果已得到國內(nèi)多位知名稅務(wù)專家的閱改與認(rèn)可。7月下旬,商務(wù)部、國家稅務(wù)總局對課題報告進(jìn)行了初審,8月份將由中拍協(xié)組織完成課題結(jié)審。同時,將推動商務(wù)部、財政部、國家稅務(wù)總局等相關(guān)部委積極溝通,利用“營改增”稅收制度改革的有利時機(jī),將拍賣行業(yè)增值稅課題調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為有利于行業(yè)發(fā)展的具體稅收政策,扭轉(zhuǎn)“國稅發(fā)(1999)40號”文件給行業(yè)稅收造成的被動局面。
機(jī)動車業(yè)務(wù)方面,為幫助企業(yè)盡快抓住已經(jīng)到來的全國公車拍賣高潮和機(jī)動車市場大發(fā)展的機(jī)遇,要N續(xù)依托車委會做好機(jī)動車拍賣市場發(fā)展的引導(dǎo)工作。一是,8月份發(fā)布《機(jī)動車拍賣企業(yè)自律公約》,規(guī)范經(jīng)營行為,共同維護(hù)行業(yè)經(jīng)營秩序;二是,舉行第二屆全國機(jī)動車拍賣研討會,引導(dǎo)機(jī)動車拍賣企業(yè)發(fā)揮傳統(tǒng)拍賣優(yōu)N,同時利用新技術(shù)規(guī)范探索、發(fā)展新業(yè)務(wù)模式;三是,完成評定并推出首批機(jī)動車拍賣標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè),樹立業(yè)務(wù)標(biāo)桿,強(qiáng)化機(jī)動車拍賣服務(wù)水平;四是在前期試推的基礎(chǔ)上,正式整合推出包括成交價格、成交數(shù)量及變化趨勢的月度交易車輛成交數(shù)據(jù)報告,滿足企業(yè)對客戶服務(wù)、拓展市場N宣傳推廣、調(diào)整經(jīng)營等市場數(shù)據(jù)信息要求。
農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)方面,一方面,要重點組織好11月份臺灣農(nóng)產(chǎn)品拍賣市場調(diào)研活動。系統(tǒng)學(xué)習(xí)臺灣地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、批發(fā)交易、結(jié)算以及物流等方面的先進(jìn)經(jīng)驗,組織好農(nóng)產(chǎn)品拍賣企業(yè)間的交流、學(xué)習(xí)。另一方面,將圍繞試點企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品拍賣業(yè)務(wù)常規(guī)化,協(xié)助解決企業(yè)在業(yè)務(wù)操作過程中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、場地、宣傳、資金等方面的問題,推動政策協(xié)調(diào),做好行業(yè)扶持。
此外, 文物藝術(shù)品業(yè)務(wù)方面,要啟動《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第二批達(dá)標(biāo)評定工作,該項工作預(yù)計從今年8月份開始,2015年初完成。
在日新月異的互聯(lián)網(wǎng)時代,要想使中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺更好滿足行業(yè)和社會發(fā)展的需要,有必要切實做好平臺的市場化運營工作。為此,下半年,將在前期調(diào)研和征求各方意見的基礎(chǔ)上,把建設(shè)全國性有競爭力的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺列入重點工作內(nèi)容。一方面,以平臺三期上線為契機(jī),提升平臺技術(shù)實力;另一方面,通過市場化經(jīng)營,放活機(jī)制,引入合作伙伴,及時跟進(jìn)提高平臺服務(wù)能力;此外,要以人保理賠車輛拍賣項目及公車拍賣等重要活動為切入點,重點加大市場的拓展工作,提高平臺的認(rèn)知度與社會影響力。
通過這次參加美國拍賣師年會,給我們留下的最深刻印象就是拍賣在美國的普及和影響,可以說是廣為大眾所熟知和接受,這一點與我們形成極大反差,這也是決定我國拍賣業(yè)能否在未來l持續(xù)發(fā)展的決定性因素。因此,做好拍賣向社會大眾的普及工作應(yīng)成為每一個拍賣人自覺的義務(wù),每一個拍賣人都應(yīng)該承擔(dān)起利用各種機(jī)會進(jìn)行宣傳拍賣、普及拍賣知識的責(zé)任。下半年,各級協(xié)會、各個拍賣公司還應(yīng)結(jié)合多種多樣的活動做好拍賣的普及工作。在可能的情況下,協(xié)會將把社l涉及面比較廣的《不動產(chǎn)拍賣規(guī)程》的前期宣貫工作納入工作計劃。
在前三屆活動的基礎(chǔ)上,今年9月,全國拍賣行業(yè)將繼續(xù)聯(lián)動,以普及拍賣知識、增進(jìn)社會了解為宗旨,組織2014年全國拍賣咨詢服務(wù)周活動。今年咨詢服務(wù)周的主題是“拍賣進(jìn)社區(qū)”?;顒悠陂g,還s結(jié)合“文化市場法制宣傳周”的要求,發(fā)布藝術(shù)品拍賣三項行業(yè)規(guī)范,同時對防范虛假鑒定、虛假拍賣等問題進(jìn)行宣傳普及。希望廣大拍賣s業(yè)和從業(yè)人員在協(xié)會的組織下,積極參與,走進(jìn)社區(qū),開展各種拍賣知識巡回講座、慈善義拍和趣味互動等活動,將此次“咨詢服務(wù)周”打s成為行業(yè)上下共同參與的品牌宣傳活動,擴(kuò)大活動的社會影響。
首先,繼續(xù)組織好拍賣行業(yè)各級人大、政協(xié)代表委員座談會,暢通拍賣行業(yè)爭取政策新渠道。初步計劃11月份,在年底各地兩會召開之前,邀請并組織行業(yè)內(nèi)外兩會代表、委員召開調(diào)研座談活動。邀請各地委員代表就行業(yè)關(guān)注的問題開展相關(guān)調(diào)研活動,共同探討、總結(jié)行業(yè)發(fā)展中存在的問題和解決辦法,并為2015年全國兩會提案議案工作做好準(zhǔn)備。希望在座的各省協(xié)會做好各地代表、委員的組織工作,共同開展好這項工作。
其次,在此次會議審議“拍賣基金章程”的基礎(chǔ)上,下半年要盡快完成前期準(zhǔn)備工作,并適時組織一場大型公益拍賣活動,在行業(yè)內(nèi)外籌集資金,作為基金的首筆注入資金。希望各位理事和各地協(xié)會能積極支持,共同參與這項造福我搗⒄溝墓益事業(yè)。
總之,2014年已經(jīng)過半,十八屆三中全會為拍賣業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境,希望全行業(yè)精誠團(tuán)結(jié),轉(zhuǎn)變觀念,抓住機(jī)遇,求真務(wù)實,開拓市場,爭取下半年各項工作取得更好成績。