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中國拍賣行業(yè)協(xié)會四屆九次常務理事會

靡榧鴕

中拍協(xié)四屆九次常務理事會于2014年8月6日在寧夏銀川市召開，會議應到70人，實到67人，3人請事假，符合《章程》規(guī)定的法定人數(shù)。會議由苗華甫、馬巧嘏副會長分別主持。

會議首先聽取了李衛(wèi)東秘書長所作的《工作報告》；聽取并審議了協(xié)會秘書處《2014年拍賣企業(yè)等級補充評估工作匯報》、關(guān)于制定《拍賣師職業(yè)道德規(guī)范（審議稿）》的說明、關(guān)于制定《中國機動車拍賣企業(yè)自律公約（審議稿）》的說明、《關(guān)于增補和調(diào)整中拍協(xié)四屆理事會理事單位的方案》、關(guān)于制定《拍賣基金管理辦法（審議稿）》的說明及關(guān)于發(fā)展新會員的報告。

李衛(wèi)東秘書長在《工作報告》中總結(jié)了2014年上半年行業(yè)工作情況。2014年上半年，國內(nèi)經(jīng)濟增速減緩，提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為經(jīng)濟發(fā)展的主基調(diào)。伴隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，拍賣行業(yè)也呈現(xiàn)出新的業(yè)務變化。1-6月份，全國拍賣成交總額2388.1億元，比上年同期減少4.8%，拍賣成交場次25252場，同比減少1145場。傭金方面，1-6月份主營業(yè)務收入35.5億元，同比減少9.9%，營業(yè)稅和企業(yè)所得稅共計繳納4.03億元。上半年以來，行業(yè)規(guī)?；痉€(wěn)定。截止6月末，全國拍賣企業(yè)數(shù)量達到6329家，拍賣從業(yè)人員總數(shù)約5.9萬余人。此外，隨著今年5月，青海省拍賣行業(yè)協(xié)會正式成立，協(xié)會組織已實現(xiàn)了大陸31個省（區(qū)、市）的全覆蓋。

報告將上半年工作總結(jié)為六個方面：一是針對重點政策問題加大協(xié)調(diào)工作力度；二是持續(xù)推廣行業(yè)網(wǎng)絡拍賣技術(shù)應用；三是動員骨干力量共同參與行業(yè)宣傳；四是制定行業(yè)規(guī)范加強行業(yè)自律；五是有序開展各項標準化工作；六是推進國際交流合作取得新突破。

關(guān)于下半年行業(yè)重點工作任務，李衛(wèi)東秘書長提出，目前，全行業(yè)正面臨傳統(tǒng)司法拍賣業(yè)務持續(xù)下降、房地產(chǎn)拍賣業(yè)務低迷下滑，同時機動車拍賣業(yè)務快速起飛、股權(quán)債權(quán)等業(yè)務新一輪增長的業(yè)務調(diào)整變局。新的業(yè)務轉(zhuǎn)型、政策變動，給行業(yè)發(fā)展既造成了當下的困難，又帶來了新的機遇。面對困難，全行業(yè)要抓住饔觶進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，內(nèi)抓自強，外爭公平，結(jié)合行業(yè)實際，團結(jié)進取，扎實做好拍賣政策協(xié)調(diào)、新業(yè)務拓展及調(diào)研、網(wǎng)絡拍賣平臺運作、拍賣普及宣傳和兩會代表座談、拍賣基金建設等各項工作。李衛(wèi)東秘書長強調(diào)，十八屆三中全會為拍賣業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境，希望全行骶誠團結(jié)，求真務實，開拓市場，爭取各項工作取得更好成績。

常務理事們在聽取《工作報告》和各項說明后，認真進行了審議和討論。與會代表對《工作報告》和協(xié)會秘書處上半年的工作給予了充分肯定。大家認為，上半年來，面對各地司法委托拍賣新情況、公共資源交易1心新政策，中拍協(xié)能夠積極應對困難，主動出擊，展開多項政策調(diào)研及新業(yè)務拓展服務工作，1了各地方協(xié)會和企業(yè)有力支持。

對《工作報告》中提出的下半年各項重點工作，常務理事們表示贊同。認為要重點關(guān)注公共資源交易平臺整合問題，下大力氣做好與發(fā)改委等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；同時，要在做好政策調(diào)研和征求意見的基礎上，繼續(xù)抓T網(wǎng)絡拍賣平臺運營、新業(yè)務拓展及拍賣普及等相關(guān)工作。

會上，常務理事們還交流了各地企業(yè)發(fā)展的情況。浙江代表介紹了本地s間資產(chǎn)拍賣逆勢增長，打造企業(yè)微信平臺的體會；河南代表提出了下半年將公車拍賣作為新業(yè)務增長點重點關(guān)注的建議；云南代表介紹了花卉拍賣面對網(wǎng)絡沖擊積極推出在線拍賣的努力。面對困難，充滿信心，“外爭公平、內(nèi)抓自強”成為了常務理事們共同的選擇和心聲。

對此次拍賣企業(yè)補充等級評估工作的組織實施、程序制定、舉報處理等方面，常務理事們都給予了積極評價。同時，也有常務理事提出，應加快制定“退出機制”具體措施，增設“企業(yè)信用”單項及權(quán)重分數(shù)。此外，大家還就拍賣師職業(yè)道德規(guī)范、機動車自律公約、增設理事單位等議題進行了熱翁致邸

與會常務理事以舉手表決的方式逐一通過了《四屆九次常務理事會報告》、《2014年拍賣企業(yè)等級補充評估工作匯報》、《拍賣師職業(yè)道德規(guī)范》、《中國機動車拍賣企業(yè)自律公約》《關(guān)于增補和調(diào)整中拍協(xié)四屆理事會單位的方案》、《拍賣基金管理辦法》及“關(guān)于發(fā)展新會員的報告”。

張延華會長作會議總結(jié)。她表示，當前拍賣行業(yè)面臨的情況，實際上和整個國家、民族的命運息息相關(guān)。面對未來的社會環(huán)境，行業(yè)要高瞻遠p，共同謀劃長遠。為此，協(xié)會工作要進一步明確指導思想，努力整合全行業(yè)、全社會的資源，為行業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。她說，我們要 “高處站、平處坐、寬p行”，有戰(zhàn)略的思考和眼光。兩年前，我們想到并立即開展了國家標準《網(wǎng)絡拍賣規(guī)程》的立項和操作，目前已經(jīng)進入報批階段，很快就能頒布實施，占領了先機?，F(xiàn)在，還要繼續(xù)針對各地公共資源拍賣平臺建設情況，及早制定和推出公共資源拍賣平臺的標準，占據(jù)這個領域的空中制高點p確立行業(yè)在這輪公共資源交易中心整合中的優(yōu)勢。

談到近年來行業(yè)政策環(huán)境的變化，她說，近幾年的司法拍賣政策磕磕絆絆到今天，說明中國的改革、中國的市場化進程是多么艱難。在這個過程當中，我們需要 “外爭公平，內(nèi)抓自強”。常務理事是行業(yè)的中堅骨干，為此，她勉勵大家：要把行業(yè)的事情當作自己的事情，因為沒有行業(yè)就沒有企業(yè)的出路。我們的使命就是團結(jié)大家，整合行業(yè)的資源和社會的智力資源為我們行業(yè)的發(fā)展做貢獻。

最后，她也談G，目前協(xié)會秘書處新老交替基本完成。年輕人正在成長，當然，其經(jīng)驗、學識甚至作風也可能存在一些問題，因此，請大家繼續(xù)監(jiān)督、幫助秘書處的工作，共同促進行業(yè)發(fā)展。